CONTEXTO:

Bajo el nuevo marco de la ley de participación popular, en las elecciones municipales de 1995 resultaron elegidos como concejales municipales 424 líderes campesinos e indígenas (28,6% del total de concejales electos). Para documentar esta novedad, la secretaría nacional de Participación Popular dependiente del ministerio de Desarrollo Humano publicó en 1997 el libro Indígenas en el poder local, uno de cuyos artículos es el que ahora reproducimos.

Xavier desmenuza los datos estadísticos mostrando en detalle dónde están estos nuevos concejales, qué relación tienen con los partidos a los que representan, si son militantes o solamente se prestaron la sigla, cuántos llegaron a ser alcaldes y cuál es la correlación de fuerzas políticas en los distintos municipios en los que actúan. Naturalmente también refleja que entre los elegidos hay pocas concejalas y, entre ellas, solo dos llegaron a ser alcaldesas.

Posteriormente, en 2002, el Institute of Latin American Studies de la Universidad de Londres publicó el libro (Palgrave Macmillan), editado por Rachel Sieder, Multiculturalism in Latin America. Indigenous Rights, Diversity and Democracy. En esta obra y bajo el título “From Indian and Campesino Leaders to Councillors and Parliamentary deputies”, se encuentra nuevamente este artículo de Xavier, traducido al inglés, enriquecido con abundantes datos complementarios del contexto boliviano.