Una versión abreviada de este artículo apareció inicialmente en
la revista Cuarto intermedio, vol. 9, en noviembre de 1988, bajo
el título “Estado y comunidades frente a frente”. La versión
completa que reproducimos formó parte del volumen Desarrollo
agrícola y participación campesina, publicado en diciembre de 1988
en Santiago de Chile por la Comisión Económica para América Latina,
CEPAL.
Este texto sondea, ya a nivel latinoamericano, hasta dónde se podría
apuntar para fortalecer propuestas comunitarias, incluso económicas,
más allá de repetir lo que siempre se ha hecho y sin romper con
ello el carácter comunitario de esas propuestas.
En la última parte se va aterrizando en la propuesta de CIPCA de “comunidades
de trabajo”, que estuvo vigente hasta que, con los cambios
económicos introducidos en Bolivia con el célebre decreto supremo
21060 de 1994, se la consideró difícil de implementar y generalizar