CONTEXTO:

Inédito hasta la fecha, el trabajo que reproducimos es el resultado de una consultoría destinada a sistematizar lo ocurrido en 30 años de programas de colonización, El artículo se centra en tres tópicos principales: los potenciales beneficiarios de nuevos programas, las políticas de aceptación de solicitudes y las lecciones aprendidas en los 30 años pasados.

Aunque nuevos asentamientos humanos espontáneos se multiplicaron a partir de la reforma agraria de 1953, como una más de las profundas transformaciones ocurridas en ese tiempo, solo unos años después el Estado intentó regular, promover y apoyar este tipo de migración. Creó para ello en 1965 el Instituto Nacional de Colonización, al que encargó organizar y reglamentar programas dirigidos y semi-dirigidos de nuevos asentamientos en áreas de colonización.

Con la promulgación de la ley 1715 (INRA) en 1996, se crea el Instituto Nacional de Reforma Agraria y se pone en vigencia una nueva reglamentación tanto sobre la tenencia de la tierra como sobre la adjudicación de nuevas áreas de asentamiento. Para  bordar este último aspecto era necesario contar con un balance de lo realizado hasta la fecha y diseñar la política pública que regirá este aspecto en el futuro. Este artículo de Xavier es una contribución a esta tarea.